En el Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra las Mujeres, la directora del Instituto Nacional de las Mujeres (Inmujeres), Mónica Xavier, afirmó que combatir la violencia basada en género requiere prevención, detección temprana, protección, justicia y reparación. Agregó que también es necesario “coraje para decir que todavía hay prácticas, decisiones y silencios que permiten que la violencia avance”.
En rueda de prensa, Xavier señaló que, si bien las denuncias no dependen directamente de Inmujeres, se registró un incremento en los reportes el viernes pasado. Explicó que el instituto atiende a mujeres que deciden enfrentar la situación, brindándoles apoyo psicosocial y orientación legal. También cuenta con herramientas para evaluar riesgos y asegurar espacios de protección para mujeres e hijos, además de un servicio dirigido a varones con tobillera electrónica para evaluar riesgos asociados.
Sin embargo, la directora remarcó que la principal preocupación del organismo es llegar a las mujeres que hoy no acceden a los servicios disponibles.
Revisión legal y violencia vicaria
Xavier dijo que este 25 de noviembre impulsa un proceso de diálogo sobre los marcos legales vigentes. Aclaró que no se definirá de inmediato si se modificarán leyes, ya que se trata de un proceso que deberá trabajarse de forma coordinada con otros organismos del Estado para ofrecer una respuesta integral. Destacó el rol del Consejo Nacional de Género como espacio interinstitucional central, aunque reconoció que la respuesta concreta sigue dependiendo de cada organismo competente.
Indicó que el Estado uruguayo continúa siendo “muy fragmentado”, por lo que se están revisando los protocolos interinstitucionales. En ese marco, mencionó la irrupción y el impacto de nuevas formas de violencia, como la violencia vicaria y la violencia digital.
Aspecto presupuestal
Sobre el presupuesto, Xavier afirmó que, si bien el proyecto no contempla todo lo solicitado, Inmujeres no fue el organismo más perjudicado en el reparto de recursos. Señaló que entre el 95% y el 97% del presupuesto del instituto se destina a la respuesta de género y que la ampliación de la línea de base permitirá trabajar con menos restricciones que este año.
Respecto a la mesa de trabajo propuesta por la sociedad civil, explicó que las instituciones involucradas —Ministerio del Interior, INAU e Inmujeres— mantienen reuniones y continúan avanzando, aunque algunas instancias debieron posponerse por razones administrativas.
Cómo llegar a las mujeres que aún no acceden a los servicios
Xavier destacó el rol de los medios de comunicación para difundir información clave y sensibilizar. Señaló que en todos los discursos del evento hubo autocrítica y coincidencia en que “nadie ha hecho lo suficiente” ante un escenario de violencia “extremadamente cruda”.
Subrayó que la educación en igualdad desde la infancia es fundamental y que el abordaje no depende únicamente de Fiscalía, Interior o Inmujeres, sino de “toda la institucionalidad tomando el tema con absoluta seriedad”.
Recordó que solo en 2024 murieron cuatro niñas y niños a manos de sus padres, y que el fenómeno no es nuevo. También señaló que la discusión sobre la Ley 19.580 quedó inconclusa en su momento por falta de consenso y recordó que la violencia vicaria debe entenderse como una agresión hacia las mujeres a través de sus hijas e hijos.
Xavier advirtió que sería “muy prudente” al considerar cambios a la Ley 19.580, la cual ha recibido múltiples ataques, incluyendo seis intentos de declaración de inconstitucionalidad que la Suprema Corte desestimó. Alertó además sobre propuestas “regresivas” y sobre las consecuencias negativas de la llamada “ley de tenencia compartida”, que habilitó revinculaciones con padres que ejercieron violencia.
“Las niñas y los niños requieren mucha mayor protección, sin duda, en este tema y en muchos otros”, concluyó.
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