El ministro del Interior, Carlos Negro, compareció este martes 29 de setiembre ante la Comisión Especial de Seguridad y Convivencia, acompañado por la subsecretaria Gabriela Valverde, el director general de Secretaría, Gerardo Siri, y el director de la Policía Nacional, José Manuel Azambuya.
Durante la instancia, Negro presentó la estrategia nacional para el control de armas y municiones y detalló las principales medidas que desarrolla el Ministerio del Interior para enfrentar la violencia vinculada a organizaciones criminales.
Uno de los principales ejes expuestos fue el control de las armas de fuego. El ministro señaló que la mayoría de los homicidios registrados en Uruguay son cometidos con armas de fuego y sostuvo que una mayor disponibilidad de estas incrementa el riesgo de que amenazas, disputas o agresiones deriven en muertes.
La estrategia busca controlar todo el recorrido de las armas, desde su ingreso o fabricación hasta su tenencia, porte, transferencia, pérdida, hurto, incautación, peritaje y destrucción.
En ese marco, el Ministerio trabaja junto al Ministerio de Defensa Nacional para mejorar los sistemas de información del Servicio de Material y Armamento, facilitar el acceso policial a esos datos y fortalecer la identificación balística.
Además, se informó que el lunes 28 de setiembre fue enviado al Poder Ejecutivo un decreto destinado a actualizar los controles sobre armas y municiones.
La Rendición de Cuentas recientemente aprobada también incorporó disposiciones sobre tenencia y porte no autorizados, alteración de armas, tráfico y fabricación ilícitos, así como la obligación de denunciar rápidamente la pérdida o el hurto de un arma.
Homicidios y organizaciones criminales
Durante la comparecencia, el ministro presentó además un diagnóstico sobre la evolución de los homicidios y las medidas adoptadas frente a la violencia.
Negro reconoció el aumento registrado durante los últimos meses y señaló que la situación requiere una respuesta inmediata. Al mismo tiempo, informó que durante setiembre los homicidios disminuyeron casi un 30%.
Según los datos expuestos, el incremento se concentra principalmente en Montevideo y Canelones, mientras que una parte importante de los hechos recientes estaría vinculada con disputas y represalias entre personas relacionadas con estructuras criminales.
Operativos policiales
Entre las principales herramientas desplegadas se encuentra el operativo Atenea, iniciado el 3 de noviembre de 2025. Según los datos presentados, la intervención focalizada permitió reducir un 42% los homicidios y un 27% las personas heridas por armas de fuego dentro de los circuitos intervenidos.
El operativo Argos complementa esta estrategia mediante una mayor presencia policial en zonas que quedan fuera del alcance de Atenea y que presentan incidencia en homicidios, personas heridas por armas de fuego y disparos.
También se desarrolla Dominio, destinado a intervenir en microterritorios en conflicto, entre ellos el barrio Marconi, a partir de episodios de múltiples disparos y otras situaciones vinculadas con la violencia armada.
Acciones contra estructuras criminales
Durante 2026, el trabajo policial coordinado permitió afectar las capacidades operativas de 22 estructuras criminales mediante 24 operaciones realizadas en distintos departamentos.
Entre enero y agosto se llevaron adelante 870 allanamientos, con la incautación de 418 armas de fuego y 66.195 cartuchos. También fueron incautados 240.251 gramos de sustancias estupefacientes y 5.466.161 pesos en dinero de distintas monedas.
Los procedimientos derivaron en 695 personas condenadas o formalizadas y 49 menores sometidos a procesos infraccionales.
Intervenciones en Montevideo
En Montevideo, entre el 1.º de enero y el 31 de agosto de 2026, la Jefatura de Policía realizó 591 allanamientos.
En esos procedimientos fueron incautadas 1.326 armas de fuego, 88.342,52 gramos de sustancias estupefacientes y más de 968 unidades de otras sustancias.
También se incautaron 71.020 cigarrillos, equivalentes a 3.561 cajillas, con un valor comercial de 1.153.890 pesos.
Las intervenciones permitieron alcanzar 200 condenados y formalizados y afectaron estructuras criminales vinculadas a operaciones como Babel, Canarias, Ibiza, Kafka, Natan, Trinidad, Sicilia y Maidan, entre otras.
Entre los resultados judiciales mencionados se encuentran las operaciones Babel y Canarias, que culminaron con más de diez condenados, y la operación Ibiza, con nueve imputados y penas de entre cuatro y tres años para los responsables.
Operativos en el interior
La estrategia también incluyó procedimientos en distintos departamentos.
Entre enero y agosto se realizaron operaciones como el megaoperativo Las Piedras, en Canelones, con 10 allanamientos; Anfisbena, en Colonia, con 31 allanamientos; y Jacobo, en Maldonado, que comprendió 16 allanamientos.
En el conjunto de estas intervenciones se contabilizaron 440 allanamientos, 418 armas incautadas, 66.195 cartuchos, 240.251 gramos de estupefacientes y $5.687.152 en dinero de distintas monedas.
Los procedimientos derivaron en 695 personas condenadas o formalizadas y 22 menores sometidos a procesos infraccionales.
En materia de contrabando de cigarrillos, se incautaron además 90.000 unidades, equivalentes a 4.500 cajillas, con un valor comercial estimado de $1.740.000.
Intervención sobre conflictos y comunidades
Otro de los componentes presentados fue el trabajo de prevención y desescalamiento de conflictos mediante el programa Barrios sin Violencia.
La iniciativa apunta a identificar situaciones con riesgo de escalamiento, evaluar los riesgos y establecer medidas de desescalamiento y protección.
A esto se suma un dispositivo de respuesta hospitalaria acordado con ASSE. El objetivo es aprovechar la intervención que se genera cuando una persona ingresa a un centro de salud por una herida de arma de fuego, para coordinar medidas de protección y preparar un eventual retorno seguro a su entorno.
Investigación e inteligencia
El Ministerio también planteó como eje el fortalecimiento de la investigación de homicidios, con especialización de los equipos, mejora de las primeras actuaciones y preservación de las escenas.
El trabajo incluye el uso de evidencia balística, digital y testimonial, en coordinación con la Fiscalía General de la Nación.
En este marco, REG-CRIM permite organizar información policial sobre estructuras criminales, integrantes, vínculos, territorios y conflictos. La herramienta procura integrar información que anteriormente podía encontrarse dispersa y contribuir a orientar las investigaciones y los recursos.
También se anunció una modificación de los planes de estudio de la Escuela Nacional de Policía para incorporar un tratamiento específico de la investigación de homicidios, con énfasis en la formación especializada, las primeras actuaciones y la preservación de las escenas.
Plan Nacional de Seguridad Pública
Las medidas expuestas forman parte del Plan Nacional de Seguridad Pública 2025-2035, que establece una planificación de corto, mediano y largo plazo.
Al cierre de la comparecencia, Negro sostuvo que la política de seguridad requiere continuidad, evaluación y capacidad de modificar las medidas cuando los resultados no sean los esperados.
El ministro afirmó que el Gobierno debe asumir su responsabilidad, explicar la situación, informar las acciones que desarrolla y someter sus resultados al control de la Comisión.