El Instituto Nacional de Evaluación Educativa (INEEd) presentó el informe sobre el estado de la educación en Uruguay 2023-2024, que reúne evidencia sobre los principales avances y desafíos del sistema educativo.
Entre los datos más relevantes, se destaca la universalización de la educación media básica, aunque persisten problemas estructurales vinculados a la inequidad, la asistencia y los niveles de aprendizaje.
La cobertura en las edades teóricas de la educación media básica (12 a 14 años) alcanzó en 2024 el 99,2% y prácticamente no presenta diferencias por nivel socioeconómico. En educación media superior (15 a 17 años), la cobertura llegó al 92,8%, aún por debajo de la universalización y con menores niveles entre adolescentes de hogares de bajos ingresos.
En cuanto a las metas educativas, el informe señala que los objetivos de acceso se cumplieron o estuvieron próximos a alcanzarse. Sin embargo, las metas de asistencia no se lograron y los indicadores empeoraron respecto a 2019. El ausentismo crónico en primaria pública —definido como una asistencia igual o inferior al 90% de los días de clase— aumentó de 46,1% a 63% entre 2019 y 2024, en contraposición a la tendencia observada en otros países.
En relación con los aprendizajes, se cumplieron las metas en lectura y matemática en tercer año de primaria. En sexto año, en tanto, los resultados en matemática estuvieron por debajo de lo esperado, mientras que en lectura la brecha con la meta es menor. En educación media básica, las metas en lectura casi se alcanzan (principalmente en evaluaciones como PISA), pero no ocurre lo mismo en matemática.
El informe también muestra avances en la culminación de ciclos educativos. Se cumplió la meta de egreso oportuno de educación media básica a los 16 años, y el egreso sin rezago de educación media superior aumentó 10,3 puntos porcentuales respecto a 2019, quedando cerca de la meta prevista para 2024.
En materia de financiamiento, Uruguay destinó en 2024 el 4,8% del PIB a la educación, dentro del rango recomendado por la UNESCO. El gasto por estudiante en la educación pública obligatoria aumentó en todos los niveles, especialmente en la educación técnica.
No obstante, el informe advierte sobre niveles altos y crecientes de segregación entre centros educativos, lo que genera entornos de aprendizaje socialmente homogéneos, especialmente en educación inicial y primaria.
Asimismo, se señala que los resultados educativos están asociados a factores institucionales, como la existencia de comunidades profesionales sólidas, directores con alta formación, equipos docentes estables y con experiencia, y un fuerte sentido de pertenencia y responsabilidad colectiva.
En cuanto a los centros María Espínola, se observa una leve menor desvinculación respecto a centros comparables, sin diferencias en promoción y con avances en la implementación de la propuesta, aunque con variaciones entre instituciones.
Por último, el informe identifica desafíos en nuevas áreas. En pensamiento computacional, los resultados del estudio internacional ICILS indican que más de la mitad de los estudiantes de octavo grado no alcanza el nivel básico.
También se advierte que la vinculación al sistema educativo de estudiantes con discapacidad es menor que la de otros grupos, especialmente en casos de discapacidad severa, lo que refuerza la importancia de la intervención temprana.